Πασχάλης Μασούρας: «Οι Αδικίες στα ΒΑΕ: Εργαζόμενοι Πολλών Ταχυτήτων»

Η προτεινόμενη διάταξη ως προς την αναγνώριση του χαρακτήρα της εργασίας των εργαζομένων στα Δημόσια Νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ. και του Ε.Κ.Α.Β. και την ένταξή τους στο καθεστώς των Βαρέων και Ανθυγιεινών Επαγγελμάτων συγκεκριμένα, των νοσηλευτών, βοηθών νοσηλευτών, διασώστες του ΕΚΑΒ και οδηγοί ασθενοφόρων να εντάσσονται στα Βαρέα και Ανθυγιεινά, οδηγεί σε αποκλεισμούς και εξαιρέσεις σε μια μεγάλη κατηγορία ειδικοτήτων αλλά και εργαζομένων πριν το 2011 στην Υγεία.

Ωστόσο, ο Υπουργός Υγείας Άδωνις Γεωργιάδης στη συνάντηση με τους εκπροσώπους των Εργαζομένων στο Γ.Ν. Κιλκίς, στα ερωτήματα που έθεσαν για τον αποκλεισμό των μαιών και των τραυματιοφορέων από τα ΒΑΕ, επιβεβαίωσε την ένταξη συγκεκριμένων μόνο ειδικοτήτων χωρίς καμία επιπλέον ειδικότητα, ενώ από την πλευρά μας επισημάναμε τον αδικαιολόγητο αποκλεισμό άλλων υγειονομικών και παραϊατρικών επαγγελμάτων που εργάζονται υπό τις ίδιες ή παρόμοιες συνθήκες επαγγελματικού κινδύνου.

Ειδικότερα, παραμένουν εκτός ρύθμισης οι μαίες, οι τραυματιοφορείς, οι φυσικοθεραπευτές, οι τεχνολόγοι ακτινολογίας – ακτινοθεραπείας, οι τεχνολόγοι ιατρικών εργαστηρίων και άλλοι επαγγελματίες υγείας, οι οποίοι παρέχουν καθημερινά υπηρεσίες σε νοσοκομεία, κέντρα υγείας, εργαστήρια, απεικονιστικά τμήματα και λοιπές δομές του Ε.Σ.Υ., ενώ επιπρόσθετα η Επιτροπή Μπεχράκη εισηγείται την ένταξη στα ΒΑΕ και των ιατρών.

Οι παραπάνω εργαζόμενοι στους χώρους υγείας, εκτίθενται σε βιολογικούς παράγοντες, λοιμώδη νοσήματα, ιονίζουσα και μη ιονίζουσα ακτινοβολία, χημικούς παράγοντες, μυοσκελετικές καταπονήσεις, βάρδιες, επείγοντα περιστατικά και έντονο ψυχικό φόρτο. Οι συνθήκες αυτές συνιστούν αντικειμενικά βαρύ και ανθυγιεινό περιβάλλον εργασίας και δεν διαφοροποιούνται ουσιωδώς από τις συνθήκες που αντιμετωπίζουν οι ειδικότητες που περιλαμβάνονται στη διάταξη.

Η διαφορετική μεταχείριση εργαζομένων που υπηρετούν στις ίδιες δημόσιες δομές υγείας και εκτίθενται σε παρόμοιους επαγγελματικούς κινδύνους εγείρει ζήτημα συμμόρφωσης με τη συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της ισότητας και της ίσης μεταχείρισης των εργαζομένων. Για τον λόγο αυτό προτείνεται η τροποποίηση της διάταξης και την καθολική ένταξη σε όλες τις υγειονομικές και παραϊατρικές ειδικότητες που εργάζονται σε χώρους παροχής υπηρεσιών υγείας του Ε.Σ.Υ. και του Ε.Κ.Α.Β., με κριτήριο τις συνθήκες εργασίας και την αποδεδειγμένη επαγγελματική έκθεση σε ανθυγιεινούς και επικίνδυνους παράγοντες.

Εφόσον η Πολιτεία αναγνωρίζει σήμερα ότι οι συγκεκριμένες ειδικότητες υπάγονται στα Βαρέα και Ανθυγιεινά Επαγγέλματα, οφείλει να αναγνωρίσει ως χρόνο ΒΑΕ και τον πραγματικό χρόνο υπηρεσίας που έχει ήδη διανυθεί στις ίδιες θέσεις εργασίας, χωρίς την επιβολή οικονομικής επιβάρυνσης στους εργαζομένους. Η απαίτηση εξαγοράς οδηγεί σε άνιση μεταχείριση μεταξύ εργαζομένων με τα ίδια χρόνια πραγματικής υπηρεσίας, καθώς η δυνατότητα θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος εξαρτάται τελικά από την οικονομική δυνατότητα του καθενός να καταβάλει μεγάλα ποσά αναγνώρισης.

Προτείνεται η αυτοδίκαιη αναγνώριση του συνόλου του πραγματικού χρόνου απασχόλησης στις προβλεπόμενες ειδικότητες ως χρόνου Βαρέων και Ανθυγιεινών Επαγγελμάτων, χωρίς εξαγορά, με βάση βεβαίωση υπηρεσίας και πραγματικής άσκησης καθηκόντων. Η λύση αυτή αποκαθιστά την αρχή της ισότητας, αναγνωρίζει την πραγματική επαγγελματική επιβάρυνση των εργαζομένων και εξασφαλίζει ότι η συνταξιοδοτική προστασία θα στηρίζεται στις πραγματικές συνθήκες εργασίας και όχι στην οικονομική δυνατότητα καταβολής εξαγοράς.

Για τον λόγο αυτό προτείνεται η αναμόρφωση των σχετικών διατάξεων ώστε να διασφαλίζεται πλήρης ισοτιμία ως προς τη θεμελίωση και την άσκηση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος, χωρίς διακρίσεις μεταξύ παλαιών και νέων ασφαλισμένων, μεταξύ δημοσίου και ιδιωτικού τομέα ή μεταξύ διαφορετικών ασφαλιστικών καθεστώτων, όταν οι συνθήκες εργασίας και η επαγγελματική έκθεση είναι ουσιαστικά ίδιες, καθώς η επικινδυνότητα και η ανθυγιεινότητα της εργασίας είναι κοινή και ανεξάρτητη από τις ασφαλιστικές διακρίσεις.

Η Πολιτεία οφείλει να αναγνωρίσει ισότιμα το έργο όλων των επαγγελματιών υγείας που στηρίζουν καθημερινά το δημόσιο σύστημα υγείας και να άρει τις αδικίες που δημιουργούνται από επιλεκτικές εξαιρέσεις μεταξύ εργαζομένων με αντίστοιχη επαγγελματική επιβάρυνση.

Πασχάλης Μασούρας

Σημείωση: το παρόν εγκρίθηκε και αναρτήθηκε στη διαβούλευση του Υπουργείου Εργασίας για την ένταξη των Υγειονομικών στα Βαρέα και Ανθυγιεινά.