Ερώτηση Στ. Παραστατίδη για σχολικές εκδρομές: Λιγότερη γραφειοκρατία - καθαροί ρόλοι - περισσότερες εκπαιδευτικές δράσεις

Την άμεση αναμόρφωση του νέου πλαισίου για τις εκπαιδευτικές δράσεις και μετακινήσεις των μαθητών της Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης ζητά με κοινοβουλευτική του Ερώτηση ο Βουλευτής ΠΑΣΟΚ Ν. Κιλκίς Στέφανος Παραστατίδης προς την Υπουργό Παιδείας Σοφία Ζαχαράκη, καθώς οι νέες ρυθμίσεις επιβαρύνουν ακόμη περισσότερο το σχολείο με γραφειοκρατικές διαδικασίες και ευθύνες που δεν ανήκουν στους εκπαιδευτικούς.

Η νέα Υπουργική Απόφαση για τις δράσεις εκτός σχολικής μονάδας επιδιώκει εύλογα να διασφαλίσει την ασφάλεια των μαθητών και τη διαφάνεια των διαδικασιών. Ωστόσο, προβλέπει ένα ιδιαίτερα σύνθετο πλέγμα υποχρεώσεων: επιτροπές, πρακτικά, εκθέσεις, προσκλήσεις ενδιαφέροντος, έλεγχο δικαιολογητικών, ειδικούς φακέλους και επαναλαμβανόμενες διαδικασίες για τις μετακινήσεις.

Ένα έντονο πρόβλημα που γίνεται μη διαχειρίσιμο στα μικρά και ολιγοθέσια σχολεία, όπου το διοικητικό βάρος καταλήγει ουσιαστικά σε έναν ή ελάχιστους εκπαιδευτικούς.

Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί και η διεύρυνση της ευθύνης των συνοδών. Ο εκπαιδευτικός έχει προφανώς την ευθύνη να αξιολογήσει αν μια επίσκεψη είναι παιδαγωγικά κατάλληλη και να εξασφαλίσει την εποπτεία των μαθητών. Δεν μπορεί όμως να μετατρέπεται σε ελεγκτή της τεχνικής ή κανονιστικής επάρκειας εγκαταστάσεων, ούτε να υποκαθιστά τις δημόσιες αδειοδοτικές και ελεγκτικές αρχές.

Το ίδιο ισχύει και για την πρόβλεψη περί «επίβλεψης» των ορίων ταχύτητας κατά τη μεταφορά. Οι συνοδοί οφείλουν να μεριμνούν για την ασφαλή μετακίνηση των παιδιών και να επισημαίνουν οποιαδήποτε επικίνδυνη συμπεριφορά. Ο έλεγχος όμως της τήρησης του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας αποτελεί αρμοδιότητα των αρμόδιων κρατικών αρχών.

Παράλληλα, η επανάληψη της διαδικασίας αναζήτησης και ελέγχου μεταφορικού φορέα για κάθε ημερήσια επίσκεψη δημιουργεί δυσανάλογη επιβάρυνση. Προς διευκόλυνση θα μπορούσε να εξεταστεί η δημιουργία κεντρικού ή περιφερειακού μητρώου ελεγμένων μεταφορέων και τουριστικών γραφείων και η δυνατότητα ενιαίας διαδικασίας επιλογής φορέα για τις συνήθεις μετακινήσεις κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους.

Ζητείται επίσης λειτουργικότερη διαδικασία ελέγχου από την Τροχαία, ώστε να διασφαλίζεται η ασφάλεια χωρίς πολύωρες αναμονές ή ματαιώσεις εκδρομών, καθώς και μεγαλύτερη ευελιξία στον αριθμό και στον χρόνο πραγματοποίησης των εκπαιδευτικών δράσεων.

Η ουσία είναι απλή: η ασφάλεια των παιδιών δεν διασφαλίζεται με περισσότερη γραφειοκρατία και με μετάθεση κρατικών ελεγκτικών αρμοδιοτήτων στους εκπαιδευτικούς.

Χρειάζεται σαφής κατανομή ρόλων και ευθυνών: οι εκπαιδευτικοί για τον παιδαγωγικό σχεδιασμό και την εποπτεία των μαθητών, οι μεταφορείς και οι χώροι υποδοχής για τη νόμιμη και ασφαλή λειτουργία τους και το κράτος για τους ουσιαστικούς ελέγχους.

Το Υπουργείο Παιδείας καλείται να διορθώσει άμεσα τις προβληματικές ρυθμίσεις, πριν ένα πλαίσιο που θεσπίστηκε για να οργανώσει τις εκπαιδευτικές δράσεις καταλήξει στην πράξη να τις δυσκολεύει ή ακόμη και να τις περιορίζει.